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全国政协委员李连柱提出放宽生产制造大省以旧换新区域限制，挖掘银发经济红利，推动适老产业升级。建议建立全国性以旧换新补贴互通平台，破除区域壁垒，促进全国统一大市场建设。

全国两会期间，全国政协委员、尚品宅配董事长李连柱提出多项关于消费品以旧换新的提案，建议放宽生产制造大省以旧换新区域限制，挖掘银发经济红利，推动适老产业升级。当前，家电、家装行业已进入存量竞争阶段，亟需通过全国性市场扩容推动技术升级。

中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，要破除地方保护和区域壁垒，促进商品要素资源畅通流动。然而，现行以旧换新补贴政策存在区域限制，导致市场分割化、供需错配化，严重制约了生产制造大省的产业辐射能力。

李连柱指出，补贴区域限制导致消费者无法跨省享受国补消费，企业被迫分散布局，形成低效格局。广东、江苏、浙江三地贡献了全国家电、家装、3C行业产量的60%以上，但受限于区域政策，无法发挥供应链和价格优势。同时，消费者因无法跨省享受补贴，消费意愿受到抑制。

为解决这一问题，李连柱建议以“全国一盘棋”思维重构以旧换新政策，推动生产制造大省与全国市场深度联动。具体措施包括建立全国性“以旧换新补贴互通平台”，破除区域壁垒；创新“生产地与消费地税收共享”机制，平衡地方利益；统一绿色标准与监管规则，降低制度性成本；支持生产制造大省建设“全国集散中心”，强化供应链优势。

预计这些措施将释放全国消费潜力，带动家电、家装、3C行业年销售额增长15%～20%，同时提升制造大省产能利用率10%～15%，为“双碳”目标贡献减排效益。