继广东省多地密集公示首批专项债收购存量土地清单后，日前，广东省财政厅正式披露了拟发行专项债信息。根据披露的2025年政府专项债券（八期～九期）信息，这两期债券计划发行额度高达307.1859亿元，此举标志着广东省在全国率先通过发行专项债用于收购闲置存量土地，为市场带来了积极信号。

首批闲置土地项目超220宗，资金加速落位

2月24日，广东省财政厅发布了《关于2025年广东省政府专项债券（八期～九期）发行有关事宜的通知》。这批债券共2期，合计发行额度为307.1859亿元，其中八期计划发行114.04亿元，期限为5+2年含权债券；九期计划发行193.1459亿元，期限为7年。中指研究院统计显示，截至2月22日，广州、佛山等地公示的拟用专项债收回收购存量闲置土地项目已超过220宗，拟收购价格合计超430亿元，本次债券发行额度占比约七成。

土储专项债是地方政府为土地储备而发行的专项债券，纳入政府性基金预算管理。广东省此次快速推进专项债发行，从公示到披露仅半个月，债券招标日定为2月28日，成功后资金将加速落位，推动收储工作，为其他地区提供借鉴。

降低土地库存，稳定地价预期

据悉，广东省多地公示第一批拟使用专项债收购存量闲置土地的时间集中在2月7日至2月12日。根据《地方政府土地储备专项债券管理办法（试行）》，地方政府为土地储备举债采取发行土地储备专项债券的方式。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，收储价格根据历史成本价和市场评估价孰低原则确定，多数项目会有折扣。原则上当年不再出让或出让规模不大于50%，收储用地将投向保障房和公共配套领域。

易居房地产研究院副院长严跃进认为，广东此举是对“严控增量、优化存量和提高质量”工作的落实，不仅有效防范化解风险，还有助于房地产市场止跌回稳。李宇嘉指出，此举有利于降低土地库存，稳定地价预期，改善供给结构，同时缓解开发商资金链压力，推动保交付和行业稳定。

房企积极响应，万科、越秀地产收储成功

从企业层面看，盘活存量闲置土地政策缓解了房企资金困难。万科在广州南站通过退地调整规划再拿地，未支付额外资金即实现低效存量用地盘活，预计带来超50亿元货值。越秀地产则通过收储协议获得约15.29亿元现金补偿，地块规划调整为居住用地，增加了企业资金流动性。

整体来看，“去库存”仍是当前房地产市场核心，政府实施的一系列去库存举措为未来市场稳定提供了可靠性。商品房和闲置土地收储分别解决已开售项目去化和土地问题，对有大量未开发土地储备的企业而言，盘活存量土地可减轻流动性压力。

（文章来源：信息时报）