AI导读：

广东发行超307亿元专项债券用于回收存量土地，此举将有利于降低土地库存，稳定地价。据机构测算，全国范围的闲置土地回收或带动万亿元规模投资，改善城投和房企现金流，促进房地产市场稳定发展。

　　广州日报讯 （全媒体记者龙乐乐）备受关注的专项债收储存量土地政策在广东率先落地。日前，广东省财政厅披露，将发行超307亿元专项债券，旨在回收并有效利用存量土地。业内人士分析，此举旨在降低土地库存，稳定地价，合理引导市场预期。据机构估算，全国范围内的闲置土地回收，或能撬动万亿元级别的投资规模。

　　广东省财政厅公布的2025年政府专项债券（八期～九期）信息显示，两期债券计划发行总额达307.1859亿元，专项用于回收广东省内19个城市86个项目的闲置存量土地。其中，广州市发行额度约60.5亿元，位居首位。近期，广州多个区域已公布2025年首批存量闲置土地的收储名单，多数地块位于南沙、花都、增城等区域。

　　谈及收储后的土地用途，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，原则上，当年不再出让或出让规模控制在50%以内。对于库存压力大、消化周期长的区域，如超过36个月，当年将不得出让。收储的土地将优先用于增加保障性住房用地或补齐公共配套设施短板。

　　专家分析

　　闲置土地回收再利用，或成万亿投资新引擎

　　存量闲置土地的收储被视为房地产去库存的关键举措之一。李宇嘉认为，这一政策的实施不仅有助于降低土地库存，稳定地价和市场预期，还能通过调整规划、再出让或用作保障性住房、公共用地等方式，改善供给结构。同时，此举还能缓解开发商资金链压力，推动保交付、再拿地、新开工，促进房地产市场的稳定发展。

　　据中国银河证券研究院测算，全国范围内尚未开工的住宅、商服土地面积约为5.76亿平方米，土地价值约3.5万亿元。若按平均80%折价收购和50%收购量计算，闲置土地收购所需资金规模约1.4万亿元。如此大规模的收储有望显著改善城投和房企的现金流。基于过去土地占房地产开发投资成本的比例，未来闲置土地的回收再利用有望带动约1万亿元的新增房地产或基建投资。

（文章来源：广州日报）