近日，住房和城乡建设部发布消息称，根据各地统计上报数据，2024年1—12月份，全国新开工改造城镇老旧小区5.8万个，超额完成新开工改造5.4万个城镇老旧小区的目标。分地区看，北京、广东、江苏、上海、河南等11个地区2024年实际开工改造城镇老旧小区超额完成计划。这一举措不仅满足了人们对居住和生活品质的需求，还成为拉动房地产投资的重要力量。

截至目前，全国31个省份两会均已落幕。其中，促进房地产市场止跌回稳被明确为2025年各地房地产工作的主基调。城市更新、城中村和危旧房改造等作为拉动房地产投资的“新动能”，也成为各地部署的重点工作。此外，盘活存量土地、收购存量商品房等化解风险措施也被多次强调。这些新动能将在房地产投资领域发挥越来越重要的作用。

2025年全国两会将于3月召开，预计其对房地产的表态将为今年的房地产工作定调。房地产在稳增长中的作用仍然重要，监管层对新投资动能、新发展模式的部署也备受关注。中央政治局会议和中央经济工作会议均强调了促进房地产市场止跌回稳的重要性，这一导向也频繁出现在各级主管部门的表态中。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，至少有14个省份明确提出止跌回稳的目标。中指研究院也指出，少数省份对于房地产相关内容的表述更为积极，体现了地方对于推动房地产市场修复的决心。促进房地产市场止跌回稳对于稳定经济增长至关重要，各地设定的GDP增长目标和固定资产投资增长目标也凸显了房地产在稳增长中的关键作用。

值得一提的是，2024年的全国两会政府工作报告中，将房地产置于防风险的工作大项下，并提出了一系列支持措施。随着房地产市场从去年四季度以来出现升温，房地产在防风险方面的压力将有所减轻。但市场仍处于风险出清周期中，盘活存量土地、收购存量商品房等政策措施仍将是今年的重点。

在稳增长方面，房地产主要在投资、消费两端发挥作用。城市更新和城中村、危旧房改造等新投资领域将补充传统房地产投资退潮带来的缺口。中指研究院指出，2025年各地政府工作报告中，实施城市更新工作和推进城中村、危旧房改造的频次最高。这些新领域有望拉动数十万亿量级的投资规模。

此外，专注于产品端的“好房子”建设也是政策布局的重点。各地政府工作报告中明确提出要建设“好房子”，以满足群众高品质生活需求。这一举措既顺应了购房者对居住品质需求越来越高的大势，又能拉动上下游多个产业的发展。

（文章来源：21世纪经济报道）