近日，首批加入雄安新区企业年金的6家企业代表和6家企业年金专业受托机构共同参加了雄安企业年金签约仪式，标志着雄安新区在养老保险制度改革上又迈出了重要一步。这一举措是在今年2月底，雄安新区率先全国推出“企业年金自动加入机制”后的又一重要进展。

多位业内专家指出，雄安新区推出的企业年金自动加入机制是对社保政策体系的重大创新，有望为全国范围内的企业年金扩面提供宝贵的“雄安样板”。

“企业年金自动加入机制”正式落地

我国的多层次养老保险制度主要由基本养老保险、企业（职业）年金和个人养老金及商业养老保险三大支柱构成。其中，企业年金作为第二支柱的重要组成部分，是企业和职工在基本养老保险基础上，通过集体协商自主建立的补充养老保险制度。

雄安新区提出的企业年金自动加入机制，是指在依法参加企业职工基本养老保险的基础上，用人单位及职工同步建立企业年金的机制。这一机制覆盖了雄安新区注册登记的所有企业及机关事业单位，并鼓励将编外人员和劳务派遣人员也纳入企业年金范围，以惠及更多人。

5月16日，雄安新区举办了企业年金自动加入机制的推介宣传活动。新区公共服务局党组书记、局长高立春介绍，新区近年来全面落实支持养老保险政策，创新实施个人养老金制度，并在此基础上率先全国推出企业年金自动加入机制，搭建了一套灵活、优化的落地机制，对服务疏解、推动多层次多支柱养老保险体系建设起到了积极作用。

中国太保旗下的长江养老是参与制定雄安新区企业年金自动加入机制政策的两家研究服务机构之一，也是首批入选优选集合计划产品的服务机构。目前，长江养老已成功签约一家雄安本地科技企业，并与多家单位达成初步合作意向。

长江养老副总经理李敬表示，企业年金自动加入机制是国际上推动年金扩面的关键措施，其核心在于将传统的“自愿加入”转变为“自动加入、自愿退出”，以此推动更多企业和员工参与企业年金。

李敬分析称，雄安新区作为国内率先落地年金自动加入机制的地区，不仅借鉴了国际经验，还融入了本土特色。该机制在区域层面鼓励自动加入，在企业层面允许人才率先加入，体现了全员加入的原则性和分步加入的灵活性。这种差异化策略为不同规模、类型的企业提供了更多选择，有助于中小企业逐步建立年金制度。

破解年金“扩面”难题

我国企业年金制度已建立超过20年。自2004年《企业年金试行办法》实施以来，我国开始全面推行企业年金制度。2018年，《企业年金办法》正式实施，进一步鼓励和引导更多具备条件的用人单位，包括中小企业，建立企业年金制度，以扩大企业年金覆盖面。

截至2024年底，我国已有15.93万个企业建立了企业年金，覆盖职工3241.84万人，企业年金基金积累额达到3.64万亿元，在助力多层次养老保障体系建设方面发挥了重要作用。然而，企业年金的发展仍面临扩面难的问题，参与企业和职工人数有待进一步扩大。

长江养老方面介绍，影响企业年金制度扩面的主要痛点在于调动相关主体的积极性，包括企业、员工和年金管理机构。雄安新区推出的年金自动加入机制主要解决了扩面上的四大难题，有望为全国企业年金扩围提供先行经验。

一是解决了建立意愿问题。通过改变选择事项，将传统的“自愿加入”调整为“自动加入、自愿退出”，以此激发企业和职工参与年金的积极性。

二是解决了企业成本问题。允许用人单位“小范围、低比例”起步，逐步扩大覆盖范围，并结合实际确定年金缴费比例。

三是简化了决策流程。用人单位可通过召开职工大会、职工代表大会、公示等方式确定企业年金方案，使决策流程更加灵活。

四是提高了服务效率。雄安新区企业年金方案备案可通过线上报备实现，也保留了传统的线下备案方式。通过“雄安智慧社保公共服务平台”企业年金备案系统，企业可一键自助备案，有利于年金管理机构降本增效，更好地服务企业。

雄安新区企业年金自动加入机制是我国企业年金探索扩面的一个缩影。在人口老龄化不断加剧的背景下，积极发展多层次、多支柱养老保险体系显得尤为重要。近年来，多地因地制宜出台了专项政策，积极推动企业年金发展。例如，苏州工业园区推出人才集合年金计划，上海临港新片区推出了首个片区型人才企业年金计划。

“雄安新区企业年金自动加入机制是一次重要的创新尝试。”李敬表示，在具体实施上，雄安新区采取了政府建章立制、搭建管理平台、优选集合计划等措施，首批入选的集合计划包括长江养老和国寿养老的两支计划。同时，政府还鼓励各机构发挥积极性展业。随着各地结合实际推行本地企业年金扩面政策，养老金融机构将迎来更多市场机会。

（文章来源：券商中国）