时隔十年，保险集团并表监管新规正式出台。据金融监管总局官网消息，为强化保险集团并表监管，确保稳健运营，有效防控金融风险，金融监管总局对原保监会《保险集团并表监管指引》进行了全面修订，并于4月11日正式发布了《保险集团并表监督管理办法》。

　　此次修订的《办法》以问题为导向，针对保险集团并表风险特性，提出了更为明确的监管要求，实现了并表监管规则的“刷新”。

　　所谓“并表管理”，即保险集团公司需对成员公司的公司治理、资本管理、财务状况及风险控制进行全面持续的监控，以有效识别、计量、监测和控制保险集团的总体风险。

　　根据新规，保险集团公司必须对整个集团实施严格的并表管理，以应对日益复杂的内部交易和风险关联传染问题。

　　自2014年原保监会发布《指引》以来，我国保险集团公司数量已从10家增长至13家，包括中国人保、中国人寿等。鉴于保险集团的多元化发展及经营范围的不断拓展，对《指引》进行修订显得尤为必要。

　　新规《办法》针对保险集团组织层级多、治理复杂等特点，完善了并表监管制度，旨在全面加强监管，防止风险跨区域、跨市场、跨境传递。

　　在并表管理内容上，新规要求保险集团公司优化投资结构，简化股权层级，控制成员公司数量，避免组织架构混乱等问题。

　　同时，保险集团公司需建立健全成员公司重大股权投资管理机制，严格规范各级成员公司投资设立非保险子公司，并聚焦主业，防控风险，定期评估成员公司情况，及时退出偏离主业或存在重大经营风险的成员公司。

　　新规还强调，保险集团公司应全面掌握集团内部非保险子公司的情况，关注其经营风险，防止风险传染，并清理长期无业务发生的空壳公司。

　　中央财经大学副教授刘春生表示，新规的实施有助于保险集团架构清晰、管理高效，避免无序扩张，聚焦主业。同时，清理空壳公司能消除潜在风险点，维护健康发展。

　　此外，《办法》还从多角度防范风险，包括建立健全风险隔离机制、加强内部交易管理、加强资产负债联动管理等，以确保保险集团稳健运营。

　　刘春生指出，强化资产负债联动管理、防止资本重复计算，能保证保险集团财务数据真实，让各方准确掌握其财务与风险水平，合理控制杠杆，避免偿债能力下降，保障资金合理配置。

　　据金融监管总局有关司局负责人介绍，《办法》厘清了集团公司和子公司之间的责任，建立了清晰的并表管理责任体系，并强化了审计监督和内部治理约束。

　　总体来看，《保险集团并表监督管理办法》的出台完善了监管制度框架，填补了监管空缺，有助于促进保险集团规范运作，实现可持续发展。

（文章来源：北京商报）