3月28日，国家金融监督管理总局办公厅印发《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》的通知。通知提出，未来五年，银行业保险业养老金融发展将取得明显成效，逐步建立起具有鲜明中国特色的养老金融体系。该体系将涵盖规范成熟、稳健高效的养老金管理服务体系，多元主体参与、多类产品供给的商业养老金融体系，以及紧密衔接银发经济高质量发展与金融服务的融资和保险保障体系。同时，还将形成能够有效防控风险、维护老年消费者金融权益的监管制度体系。

通知着重强调促进个人养老金制度持续健康发展。符合条件的银行保险机构需大力发展个人养老金业务，通过多种方式提升参与积极性，实现资金账户数和缴存规模稳步增长。鼓励开发适应个人养老金制度的新产品和专属产品，构建具有不同形态、期限、风险特征的产品体系，并探索建设投资顾问团队，提供投资咨询服务，以提升个人养老金管理和积累效率。

此外，通知还提到将加大银发经济领域信贷供给，支持银行机构合理确定贷款期限，科学运用循环贷款、年审制贷款、分期还本付息等产品和服务，更精准、有效地支持银发经济经营主体的合理融资需求。同时，鼓励银行机构积极探索引入政府融资担保机制，有序扩大信贷供给，支持适老化改造、智慧养老设备研发制造等领域发展。

银行业保险业养老金融高质量发展实施方案

根据《国家金融监督管理总局关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》要求，为推动银行保险机构积极开展养老金融业务，提升服务质效，支持银发经济高质量发展，特制定本实施方案。

方案要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化、发展银发经济的重要决策部署，以服务民生保障、服务实体经济、服务国家战略为着力点，深化金融供给侧结构性改革，推动银行业保险业养老金融高质量发展。

未来五年，目标在于形成规范成熟、稳健高效的养老金管理服务体系，建立多元主体参与、多类产品供给的商业养老金融体系，以及紧密衔接银发经济高质量发展与金融服务的融资和保险保障体系，形成适合我国国情、能够有效防控风险的监管制度体系。

方案还明确了积极参与多层次多支柱养老保险体系建设、加强对养老产业的融资支持和风险保障、提升老年群体金融服务水平、健全养老金融业务内部治理体系、加强和改进养老金融业务监管以及构建多方协同的高质量发展格局等多方面具体措施。

（文章来源：第一财经）