国家金融监督管理总局发布《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》

　　各金融监管局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司，养老金管理公司：

　　近日，国家金融监督管理总局办公厅印发了《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），旨在推动银行保险机构积极开展养老金融业务，提升服务质效，支持银发经济高质量发展。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央金融工作会议精神，认真落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化、发展银发经济的重要决策部署，推动银行业保险业养老金融高质量发展，以金融服务中国式现代化大局和中国式老龄化为着力点。

　　未来五年，将建立起具有中国特色的银行业保险业养老金融体系，形成规范成熟的养老金管理服务体系，满足多样化需求的商业养老金融体系，以及有效防控风险、维护老年消费者金融权益的监管制度体系。

　　二、积极参与多层次多支柱养老保险体系建设

　　银行机构将优化流程，改进服务，提升基本养老保险参保人员金融服务体验，并参与基本养老保险基金管理。同时，增强服务企业年金和职业年金制度能力，探索提供长期或终身养老金领取服务。此外，符合条件的银行保险机构将大力发展个人养老金业务，开发适应个人养老金制度的新产品和专属产品。

　　三、加强对养老产业的融资支持和风险保障

　　银行机构将加大银发经济领域信贷供给，支持适老化改造、智慧养老设备研发制造等领域发展。同时，丰富股权和债权投资方式，支持保险机构稳健有序投资养老机构等，促进养老产业发展。此外，加强养老产业保险保障，优化产品和服务供给，扩大保障范围。

　　四、提升老年群体金融服务水平

　　保险机构将积极发展适合老年群体的健康保险、人身意外伤害保险等，并提供覆盖全生命周期的稳定健康保障。银行保险机构将加强老年金融消费者保护，优化网点布局和适老设施配置，提供符合老年群体需求的金融产品。

　　五、健全养老金融业务内部治理体系

　　银行保险机构将建立健全养老金融专项领导工作协调机制，完善组织体系和管理机制，强化绩效考核和数字化转型，提升养老金融业务质效。

　　六、加强和改进养老金融业务监管

　　针对养老金融业务特点与风险管控要求，建立健全相关监管制度体系，加强和改进监管，持续规范市场秩序，推动养老金融高质量发展。

　　七、构建多方协同的高质量发展格局

　　金融监管总局将加强对银行业保险业养老金融高质量发展工作的统筹协调，优化发展环境，营造良好氛围，推动养老金融业务交流与合作。

（文章来源：国家金融监管总局）

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