十四届全国人大三次会议于2025年3月6日下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。以下为潘功胜行长的问答实录：

新华社记者：2024年货币政策成效明显，昨天的政府工作报告明确了2025年的宏观政策取向，提出实施适度宽松的货币政策。在这方面央行有何考虑？

潘功胜：谢谢你的问题。2024年，人民银行数次实施较大货币政策调整，特别是9月份推出了一揽子增量金融政策，有效提振市场信心，推动经济平稳增长。在总量上，我们两次降低存款准备金率，两次降低政策利率，引导贷款市场报价利率（LPR）下行。结构上，创设科技创新和技术改造再贷款、保障性住房再贷款，以及支持资本市场的货币政策工具。优化房地产金融政策，降低房贷利率和首付比。汇率上，综合施策保持预期平稳，保持人民币汇率基本稳定。货币政策传导上，完善货币政策框架，创新公开市场国债买卖操作，推动改革金融业增加值季度核算方式。去年以来货币政策逆周期调节效果明显，今年将持续显现。

中央经济工作会议和总理的政府工作报告明确了2025年经济工作的预期目标、宏观政策及重点工作任务。人民银行将实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险的关系。今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息，综合运用公开市场操作、中期借贷便利等工具，保持市场流动性充裕，降低银行负债成本，推动社会综合融资成本下降。

在结构上，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，扩大科技创新和技术改造再贷款规模，科学运用结构性货币政策工具，支持科技金融、绿色金融等领域。创设新的结构性货币政策工具，支持科技创新投融资、促进消费和稳定外贸。用好支持资本市场的货币政策工具，支持资本市场稳定发展。

在政策传导上，完善利率调控框架，强化利率政策执行和监督，规范不合理市场行为，推动落实银行补充资本金措施。金融政策加强与产业政策协同，注重与财政政策配合，发挥货币政策与财政贴息等措施的协同效应。

在汇率上，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，强化预期引导，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

美国消费者新闻与商业频道记者：我的问题提给潘行长，2025年金融支持科技创新方面还有哪些举措？

潘功胜：中国的科技创新活动富有活力，做好金融支持科技创新工作是落实创新驱动发展战略和金融服务实体经济的重要着力点。人民银行会同有关部门，综合运用股权、债权、保险等工具，加大金融对科技创新的支持。近期，为进一步加大金融支持，人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的“科技板”，优化科技创新和技术改造再贷款政策。

创新推出债券市场“科技板”，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构发行科技创新债券，丰富科技创新债券体系。优化科技创新和技术改造再贷款政策，扩大再贷款规模，降低再贷款利率，扩大支持范围，提高政策覆盖面，降低企业融资成本。这些举措有助于激发科技创新动力和市场活力，带动更多社会投资参与科技创新。

封面新闻记者：防控金融风险是金融工作的永恒主题。当前重点领域金融风险情况如何？下一步在防控金融风险方面有哪些重点工作？

潘功胜：目前，我国金融体系总体稳健，金融机构整体健康，地方债务和房地产市场风险持续收敛。一是稳妥推进高风险中小金融机构改革化险，高风险中小银行数量已下降一半。二是积极支持房地产市场风险化解和平稳健康发展，引导金融机构支持保交楼，房地产市场活跃度上升。三是金融支持融资平台化债取得重要阶段性成果，融资平台债务风险大幅收敛。四是探索拓展宏观审慎和金融稳定功能，维护金融市场平稳运行。

下一步，人民银行将进一步探索拓展宏观审慎和金融稳定功能，维护金融市场稳定，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。聚焦宏观经济运行波动与金融风险之间的联系，加大政策逆周期调节力度。防范外部风险对我国金融市场的外溢和冲击，加强对国内外金融市场风险的监测。提高金融监管的有效性，加强金融监管协调配合。完善宏观审慎管理政策，丰富政策工具箱。

（文章来源：界面新闻）