【导读】证监会发布三条关于公募REITs两会提案建议的答复函，引发市场关注。

中国基金报记者张燕北孙晓辉报道，2月28日，中国证监会网站发布多条关于全国人大建议和政协提案建议的答复函，其中三条重要答复涉及公募REITs。

证监会回复指出，REITs专项立法工作已被列入立法议程，标志着REITs市场规范化进程加速。然而，在基于REITs的ETF产品开发方面，证监会表示我国REITs目前仍处于起步阶段，推出基于REITs的ETF产品的条件尚不完全成熟。

针对进一步推进供热基础设施REITs发展的考虑，证监会明确表示将持续支持符合条件的供热企业通过发行REITs进行融资，并大力支持优秀民营供热企业发行REITs，以促进能源结构绿色转型。

这些答复函的落款时间均为2024年，显示了证监会对于REITs市场发展的积极态度和明确规划。

REITs专项立法加速推进

在政协提案答复中，证监会表示已收到《关于加快不动产投资信托基金（REITs）专项立法的提案》。经过试点实践，REITs市场制度逐步完善，但现行REITs仍存在产品结构复杂、法律层级较低等问题。为此，REITs专项立法工作已正式列入立法议程，旨在优化产品结构，推动REITs市场健康发展。

证监会正深入研究REITs的法律依据、交易安排等，借鉴境内外经验，加快推动相关立法工作。

基于REITs的ETF条件尚不成熟

在另一份提案答复中，证监会表示正积极推动REITs互联互通相关工作，并计划将内地和香港合格的REITs纳入沪深港通标的。然而，基于REITs的ETF产品开发方面，由于REITs市场尚处于起步阶段，产品数量和规模较小，因此推出基于REITs的ETF条件尚不完全具备。

证监会表示将结合市场发展情况深入研究相关建议，为REITs市场引入更多长期资金，促进市场健康发展。

持续支持供热企业发行REITs

针对供热基础设施REITs，证监会表示目前尚未有供热基础设施REITs获批上市。但证监会将继续支持符合条件的供热企业发行REITs进行融资，服务国家“碳达峰碳中和”战略。

证监会强调，支持优质供热企业发行REITs实现产业整合优化，鼓励管理人提高资产运营管理能力，提升运营效能，促进我国能源结构绿色转型。

（文章来源：中国基金报，关键词：公募REITs、立法议程、ETF、供热企业）