日前，工业和信息化部、国家发展改革委等五部门联合印发通知，正式启动2025年新能源汽车下乡活动，车型目录清单较2020年首轮活动激增。数据显示，过去5年下乡车型数量从60款增至124款，产品矩阵从单一家用车拓展至“乘用车+商用车+特种车”的全场景组合，甚至出现高端电动车型试水农村市场。

不仅涵盖5万元级代步小车，更纳入越野皮卡、轻型商用车等适配乡村生产生活场景的车型，价格带形成梯度覆盖，勾勒出政策层面向农村消费市场精准滴灌的战略图景。

新能源汽车下乡的第六年，正经历着从“量的积累”到“质的跃升”的关键转型。面对下沉市场，当前新能源汽车下乡仍面临诸多堵点和痛点，如何破除这些瓶颈成为关键。

近日，《中国经营报》记者邀请了多位行业专家，从不同视角重新审视新能源汽车下乡，从政策设计、技术落地、市场运营等维度拆解这场“蓝海突围战”，试图厘清新能源汽车如何在农村市场扎根，真正激活这片潜力市场。

品类扩容生态进阶

新能源汽车下乡的意义何在？与以往相比有何不同？今年能否撬动更大的增量市场？专家们给出了各自的见解。

此次新能源汽车下乡是2.0版本，更加注重可持续发展。政策维度系统性升级，市场供需双侧革新，技术维度创新推动智能生态构建，社会效益维度助力乡村振兴。预计2025年活动将撬动远超往年的增量市场。

与以往相比，此次活动呈现量质升级、规模增长的差异点，覆盖更广，满足消费者多样化需求，价格带上移，高端产品线涌现。

车型规模显著提升，政策服务方式升级，侧重于创新发展，如推进“车路云一体化”基础设施及智能网联汽车政策支持。

新能源汽车下乡已从车辆推广为主转向车与充电设施协同发展，充换电纳入补贴核心。

依托新能源汽车下乡活动，配套充电基础设施下乡同步进行。去年财政部等部门联合印发通知，提出开展“百县千站万桩”试点工程，加强县域新能源汽车充换电设施规划建设。

县域充电基础设施处于发展初期，需对薄弱地区补短板，带动下沉市场充电服务能力。

汽车下乡活动规模持续扩大，获得良好市场反映。作为短期推广举措，其核心在于弥补农村市场网络覆盖不足。

此次活动联合售后服务与充电企业同步下乡，解决农村消费者购车后面临的售后不便、充电困难等痛点。

县乡汽车市场消费增长，对新能源车普及是重大市场机会，对改变消费结构和促进可持续发展具有重大意义。

多维升级蓝海破局

推广新能源汽车还需破除哪些痛点？如何解决？有何建议？专家们纷纷建言献策。

汽车下乡活动应推动汽车销售、服务体系在农村常态化扎根，让汽车下乡从专项活动演变为日常化的市场服务模式。

主机厂需将销售与服务渠道深度下沉至农村市场，构建一站式服务体系，让农村消费者获得长期、稳定的购车保障与使用支持。

经过数年活动培育，已迎来推动渠道下沉、实现汽车下乡常态化的关键节点。

从基础设施上说，最大的挑战在于充电桩分布、车网互联、新能源车维修市场及产品适配度低等问题。偏远乡村存在基础设施投资回报不匹配的问题。

要合理规划基础设施建设，因地制宜落实新能源车下乡，避免一刀切。建议央地合作，各地制定方案，中央给予财政支持。

新能源汽车增长空间显著，但充电基础设施薄弱。农村电网容量有限，难以满足大规模充电桩建设需求。

未来政策可聚焦场景化补能网络构建，优先布局充换电设施，打造“零碳乡村”示范项目。创新市场化运营机制，推动充电行业形成可持续产业生态。

政府补贴政策应更具倾向性，聚焦“扶优扶强”和“补短板”方向，在细分场景中实现精准“补能”。

制约农村居民购买电动车的一个主要问题是驾照获取难度较大。应推动农民驾照获取方式改善，简化审批流程，设立单独驾照类别。

通过降低理论考试难度，聚焦农村实际道路场景设计考核内容，优化实操考试项目，促进农民购买电动车，驱动充电网络下沉和普及。

充电基础设施应考虑农村实际情况，公用桩和私家桩融合发展，鼓励村民安装私家桩。车网互动技术、智能网联汽车要循序渐进，解锁新功能，让村民享受技术乐趣。

车企要结合政策研究市场，推出适销对路车型，通过大篷车、流动讲堂进行线下宣讲，建立广泛覆盖的销售、售后服务网络。

针对痛点解决，建议基础设施先行，哺育生态基础；优化产品适配，强化适销对路产品推广；强化顶层设计，引导社会共建，推动金融、售后等服务体系形成良性循环。

（文章来源：中国经营网）