AI导读：

上海个人养老金制度实施半年，累计缴存金额超180亿元，人均缴存额居全国第一。但存在开户热、实际缴存和投资冷的情况，投资收益率波动大成为关键挑战。上海正通过政策创新、专业服务与社会协同，提供“上海样本”。

　　个人养老金制度在全国范围内实施已有半年。记者从5月30日举行的上海第三支柱养老保险推进会暨个人养老金品牌发布会上了解到，截至2025年4月，上海地区个人养老金累计缴存金额超180亿元，位居全国前列，人均缴存额约1万元，居全国第一。提升缴费投资意愿，关键在于提高产品收益率。

　　个人养老金制度全面推开以来，实施情况如何？中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，个人养老金制度此前在36个城市（地区）先行试点，取得了良好效果，覆盖人数7000余万人。全国实施以来，覆盖面进一步扩大。据他个人调研，目前覆盖人数已超1亿人，覆盖率达10.4%，这个覆盖率是比较理想的。

中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文

　　他进一步解释，个人养老金覆盖率是指参加人数除以15至64岁人口的数据，横向比较来看，我国实施个人养老金制度可谓“初战告捷”，也说明个人养老金制度的框架路线是正确的。然而，当前个人养老金存在开户热、实际缴存和投资冷的情况，学界称之为制度的“怠惰性”，即活跃性不足。

　　如何应对这一挑战？郑秉文指出，个人养老金的症结在于投资收益率波动大。要活跃资本市场，提振投资者信心，同时也要从内生改革入手，不断提高个人养老金产品投资收益率。比如，改造企业年金集合计划，试点成功后纳入个人养老金产品目录。

　　上海市人社局正式发布个人养老金宣传品牌及IP形象“沪小满”。首批12家金融机构获颁个人养老金宣传品牌授权证书，通过网点、线上平台等渠道推广品牌。

　　为打通政策落地“最后一公里”，上海组建了第三支柱养老保险宣讲团，首批60名宣讲团成员来自多家金融机构，持证上岗，为市民讲清政策算清账。

　　“随申办”专区自2023年10月上线以来，已有13家商业银行入驻，为参加市民提供一站式服务，累计访问量已超1000万人次。未来，还将建设产品集成展示功能，打造全生命周期服务生态。

　　本次发布会标志着上海个人养老金制度进入品牌化、数字化、场景化新阶段，正为全国多层次养老体系建设提供“上海样本”。

（文章来源：上观新闻）