农信系统改革再落关键一子，内蒙古农村商业银行股份有限公司（下称“内蒙古农商行”）正式成立，注册资本高达580.17亿元，成为农信系统改革的又一重要里程碑。这一改革采取了一次性将辖内农信机构及村镇银行新设合并为统一法人的整体性改革模式，共涉及120家法人机构、6.7万户股东以及近9000亿元的资产规模。

　　内蒙古农信系统改革路径独具特色，不仅参照海南农商行的改革模式，还创新性地将辖内的村镇银行整体纳入改革体系之中，这种改革模式能有效提升整个内蒙古农商行的风险抵御能力，打好高风险机构歼灭战和边缘高风险机构阻击战，有效防范和化解中小银行金融风险，增强市场适应性和竞争力。

　　5月17日，内蒙古农商行正式设立，仅用时两个多月便完成了从国家金融监督管理总局批复同意筹建到正式设立的全过程。此次改革涉及120家法人机构，包括内蒙古自治区农村信用社联合社、93家内蒙古农信法人机构及其发起设立的26家区内村镇银行，共120家法人机构新设合并为统一法人，在全国尚属先例。

　　据悉，内蒙古农商行注册资本高达580.17万元，股东数量147个，前五大股东持股比例较高，其中内蒙古自治区农村金融学会持股19.01%，内蒙古金融资产管理有限公司持股12.93%。这样的股权结构有助于提升公司治理水平，推动内蒙古农商行的高质量发展。

　　然而，内蒙古农商行也面临着诸多挑战。一方面，改制为省级统一法人模式的农商行后，需要直面原农信系统内部长期积累和遗留的不良资产处置难题，以及吸收合并后辖内村镇银行所累积下来的不良资产消化压力。另一方面，从公司治理角度来看，改制后的内蒙古农商行需要在信贷政策、风险偏好、考核机制、业务流程和治理文化等多个层面与农信系统进行深度融合和磨合。

　　为确保新机构如期获批挂牌和持续攻坚抓清收，内蒙古农商行党委书记、董事长刘丰多次强调要坚决打好不良资产清收处置攻坚战。内蒙古农信系统在风险防控方面的问题积弊已久，需要采取有力措施加强风险防控，提升资产质量。

　　同时，资本补充问题也成为农信系统改革化险的关键。在当前大行经营下沉和市场利率不断下行的趋势下，农信系统的盈利能力受到严重挤压并下滑，资本补充能力匮乏。内蒙古农信系统在改革过程中得到了内蒙古自治区政府的持续资金支持，政府发行了专项债券为新成立的内蒙古农商行注入资本金，并安排了政策性资金用于处理股东股权问题。

　　未来，内蒙古农商行将通过3至5年的不懈努力，使主要经营指标进入全国30家省级农信机构中游序列。这一改革不仅有助于提升内蒙古农商行的竞争力和风险抵御能力，也为全国农信系统改革提供了有益借鉴。

（文章来源：华夏时报）