党的二十届三中全会《决定》指出，要构建与科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。5月22日，国务院新闻办举行新闻发布会，相关部门负责人详细介绍了科技金融政策的最新进展。

15项新举措力推科技金融体制建设

科技部、中国人民银行等7部门联合发布了《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。科技部副部长邱勇表示，这些政策举措涵盖了创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等七大领域，共提出了15项具体措施，旨在通过存量政策的迭代升级和增量政策的创新供给，全面推动科技金融体制建设。

其中，设立“国家创业投资引导基金”，旨在引导创业投资向早期、小型、长期和硬科技企业倾斜。同时，提出扩大金融资产投资公司股权投资试点范围、支持创业投资机构发债融资等举措，以拓宽募资渠道；鼓励发展创业投资二级市场基金，优化国有创业投资的考核评价机制，以畅通退出渠道。

在货币信贷方面，将充分利用结构性货币政策工具，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持力度。特别是针对民营中小企业，将打造专属的融资贷款渠道，并鼓励商业银行设立科技金融专门机构，优化考核机制。

资本市场方面，将建立健全科技型企业资本市场绿色通道机制，深化科创板、创业板改革，为企业提供更加适配、包容的制度支撑。同时，创新提出建立债券市场“科技板”，为科技创新筹集长期、低利率、易使用的债券资金。

科技保险助力科技企业风险管理

为推动科技保险的高质量发展，相关部门将制定专门政策，建立科技保险发展协调机制，并探索建立国家重大技术攻关科技保险共保体。这将有助于科技型企业更好地应对新技术和新模式带来的风险。

截至3月末，科技型中小企业贷款余额已达3.3万亿元，同比增长24%，专精特新企业贷款余额更是高达6.3万亿元。金融监管总局表示，将持续构建与科技创新相适应的科技金融体制，让金融活水以更低成本、更快速度流入科技创新领域。

此外，相关部门还出台了一系列科技金融政策，包括支持高水平科技自立自强、全生命周期金融服务、科技金融高质量发展实施方案等。这些政策将指导银行保险机构针对性地开展专业服务，如“贷款+外部直投”、知识产权质押融资、专利保险等。

多措并举构建科技金融生态体系

中国人民银行副行长朱鹤新表示，将重点从提升科技贷款的投放强度和服务能力、建立债券市场的“科技板”、培育完善科技金融生态体系以及提高科技要素密集地区的金融服务水平等四个方面入手，加快构建与科技创新相适应的科技金融体制。

在债券市场方面，已有约100家机构发行了科技创新债券，发行规模超过2500亿元。这将有助于为市场化的股权投资机构拓展资金来源，解决募资难题。

同时，沪深北交易所战略性新兴产业的上市公司数量已接近2700家，市值占比超过四成。证监会表示，将持续优化科技企业境内上市的环境，支持优质红筹科技企业回归境内上市，并精准支持“硬科技”企业上市。

（文章来源：人民日报，关键词：科技金融、政策举措、资本市场、科技企业）