近日，北京市发展改革委会同北京市城市管理委联合发布的《北京市2025年能源工作要点》强调，以“安全、绿色、创新、协同”为核心，从五大方面提出54项重点任务，旨在大力推进氢能全产业链发展，特别是在交通领域大规模应用，并探索在建筑发电、工业、供热等领域的多元化应用。

自去年以来，氢能行业应用场景持续拓展，产业链关键技术取得不断突破，发展路线图日益清晰。在2025国际氢能大会暨国际氢能及燃料电池产业展览会上，中国氢能联盟专家委员会主任、同济大学教授余卓平指出，当前加氢站建设已步入规模化推动阶段，规模化是实现成本降低和广泛应用的关键。

氢能全产业链展现积极趋势

目前，我国氢能产业在“制—储—输—用”各环节均呈现积极发展态势。新疆库车、宁夏宁东等地一批规模化可再生能源制氢项目相继建成，有效贯通了可再生氢的制取、储运、应用流程，发挥了良好的示范引领作用。2024年，全球可再生能源制氢项目累计建成产能超过25万吨，我国占比超过50%，已成为全球可再生能源制氢及相关产业发展的引领者。

随着《中华人民共和国能源法》于2025年1月1日正式实施，氢能被正式纳入我国能源管理体系，标志着我国氢能管理属性迎来重大变革。此举对我国持续完善氢能产业政策体系、推动技术创新与竞争力提升、构建绿色低碳多元化氢能供给体系、统筹推进基础设施建设、稳步扩大各领域示范应用规模、系统建立氢能全产业链发展生态具有深远意义。

国家能源局在《2025年能源工作指导意见》中提出，探索大型风电光伏基地与相关产业集成式发展新模式，稳步发展可再生能源制氢及可持续燃料产业，有序推动燃料电池汽车试点应用，推进全国氢能信息平台建设，并稳妥有序地开展管道输氢项目试点应用，推动各地建立健全氢能管理机制。

中国氢能联盟秘书长刘玮表示，“十四五”期间，我国氢能产业经历了关键发展阶段，初步构建了涵盖“制—储—输—用”各环节的较为完整的氢能供应链和产业体系。

面向未来，国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦提到，在“十五五”能源发展规划中，将进一步明确氢能产业发展目标路径，推动氢能项目和产业科学布局，促进氢能“制—储—输—用”全链条协调发展。

产业发展迈入关键阶段

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。做好氢能产业的进一步规划发展至关重要。随着国家发改委、国家能源局、国务院国资委等部门相继启动“十五五”时期氢能产业发展相关研究，我国氢能产业正从规划阶段迈向具体实施阶段。面对氢能应用经济性待提升、核心技术水平及转化率待提高、政策支持体系待完善等挑战，“十五五”时期我国氢能产业需立足实际，明确方向和实施路径，加快实现高质量发展。

中国工程院院士干勇强调，我国氢能产业已处于关键发展期。随着可再生能源装机容量的增加，电网消纳压力增大，而氢储能具备大规模、长周期优势。为解决用氢贵等问题，需规划建设大型氢能设施。

中国氢能联盟副秘书长、同济大学教授马天才指出，储存和运输仍是氢能产业发展的瓶颈。如何以低成本将氢气运输到需求地是完善商业模式的关键。

此外，中国氢能联盟在国际氢能大会上发布了《中国氢能技术发展路线图研究》，提出到2060年的发展目标，即实现可再生能源制氢规模化效益，氢能配合柔性可调节终端技术在各场景广泛应用，近80%场景较传统技术路径更具经济性。

路线图还规划了具体发展路径：2025年至2030年，推进电解槽效率提升和成本下降，加快交通和工业领域清洁氢示范应用，推动电力系统燃氢发电技术研发；2030年至2035年，推进储运技术降本增效，推动清洁氢在交通、工业和电力领域商业化应用；2035年至2050年，深入推进相关技术研发应用，形成多元化、规模化用氢格局；2050年至2060年，持续提高新兴技术研发水平，发挥可再生氢对低碳发展和产业转型升级的支撑作用。

余卓平预计，未来五年，氢能产业将在应用端发挥重要作用，进入广泛应用市场。预计“十五五”时期结束时，氢能燃料电池车将拥有较大市场规模。

（文章来源：证券日报）