银行业保险业支持科技创新“施工图”发布，助力科技金融高质量发展

　　支持保险公司发起设立私募证券基金，投资股市并长期持有，加大科技信贷投放力度

　　□ 为推动科技金融高质量发展，金融监管总局、科技部、国家发展改革委联合发布《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》，要求科技信贷和科技保险扩面、提质、增效，适当提高科技金融相关指标在内部绩效考核中的占比，适当提高科技型企业贷款不良容忍度。

　　□ 根据《实施方案》，未来5年，银行业保险业将加快构建与科技创新相适应的金融服务体制机制，加大科技型企业信用贷款和中长期贷款投放，灵活设置贷款利率定价和利息偿付方式。

　　□ 《实施方案》鼓励保险机构加大创业投资支持力度，发展长期资本和耐心资本，深化保险资金长期投资改革试点，为科技创新重点领域和薄弱环节提供更加精准、优质、高效的金融保障。

　　◎记者韩宋辉张琼斯

　　金融监管总局、科技部、国家发展改革委4月1日联合发布的《实施方案》提出了7方面20条措施，旨在引导金融机构进一步加强科技型企业全生命周期金融服务，做好科技金融大文章，助力高水平科技自立自强和科技强国建设。

　　围绕科技金融服务机制建设，《实施方案》提出了健全机构组织体系、优化考核和激励约束机制等四方面要求，包括鼓励金融机构结合实际完善科技金融服务内部管理架构，向科技金融专业或特色分支机构适当授权。

　　招联首席研究员董希淼表示，近年来，我国出台了系列科技金融政策，取得了较好成效，但仍需完善科技金融服务机制。《实施方案》将推动银行保险机构通过优化授信模型、引入第三方增信等措施，优化期限、利率，推出更多适应科技型企业的信贷产品。

　　此外，《实施方案》还支持国际科技创新中心和区域科技创新中心，明确加大科技信贷投放力度，鼓励银行依法合规与投资机构合作开展“贷款+外部直投”业务，这在一定程度上既可降低银行信用风险，又可共享科技型企业成长收益。

　　保险资金方面，《实施方案》要求鼓励保险机构加大创业投资支持力度，深化保险资金长期投资改革试点，支持保险公司发起设立私募证券基金，投资股市并长期持有，以支持科技创新。

　　中国社会科学院研究员王向楠表示，保险资金来源稳定、期限长，特别适合支持研发时间长、回报滞后的项目。未来，还需在保险监管和税收制度上予以支持，提升保险资金投资科技创新的积极性。

（文章来源：上海证券报）