工业和信息化部网站2月28日消息，为进一步规范汽车生产企业OTA升级活动，提升智能网联汽车产品安全水平，工业和信息化部、市场监管总局联合发布了《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》，该通知旨在做好搭载组合驾驶辅助系统的智能网联汽车产品准入与召回管理。

　　该《通知》强调落实汽车生产企业生产一致性和质量安全主体责任，加强智能网联汽车产品的准入和召回管理，并特别提到了规范汽车生产企业的OTA升级活动，以推动汽车产业的高质量发展。

图片来源：工业和信息化部网站

　　明确企业产品质量安全责任

　　在智能网联汽车产品的准入与召回管理方面，《通知》要求汽车生产企业根据《智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理与技术指南》，加强能力建设，以适应智能网联汽车产品及OTA升级活动的需求。

　　企业需对智能网联汽车产品及OTA升级活动进行充分测试验证，明确系统边界和安全响应措施，确保控制策略合理，严格履行告知义务，并在开发、生产、运行等阶段实施有效的安全管理，以提升产品功能、性能和质量安全水平。

　　细化产品准入与召回管理要求。《通知》要求在车辆产品主要技术参数表中，增加与组合驾驶辅助系统和OTA升级相关的信息，如生产企业、型号、名称及数量、安装位置图等，并将这些参数纳入工业和信息化部的准入和生产一致性管理。

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　　业内人士指出，这些要求有助于明确搭载辅助驾驶系统的车辆在发生事故时的权责划分。

　　此外，《通知》还强调深化产品沙盒监管，健全事件事故报告与研判机制，要求企业在获知智能网联汽车产品发生相关事件或事故时，及时向工业和信息化部、市场监管总局报告。

　　强化OTA升级活动分类管理

　　在协同管理方面，《通知》提出加强OTA升级活动的监督管理，要求企业实施OTA升级活动前向相关部门备案，并确保升级后的汽车产品符合国家法律法规、技术标准及技术规范。

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　　对于OTA升级活动，根据是否涉及产品主要技术参数的变更进行分类管理。不涉及主要技术参数变更的OTA升级活动，在完成备案后即可实施；涉及变更的，则需在取得产品变更许可并完成备案后方可实施。特别是涉及汽车自动驾驶功能的OTA升级活动，需按照准入管理有关规定取得相应许可。

　　工业和信息化部装备工业一司有关负责人表示，智能网联汽车作为汽车产业发展的战略方向，正处于技术快速演进和市场加速布局的阶段。《通知》的出台，旨在为行业提供清晰、透明且可预期的制度规范，指导企业加强能力建设，有序开展技术创新与推广应用。

　　此前，两部门已从新车准入和在用车质量安全管理的角度对搭载组合驾驶辅助系统的车辆和OTA升级活动进行管理。为适应行业发展新形势，《通知》充分考虑智能网联汽车产业发展实际需求，以创新行业管理为着力点，完善管理机制，构建高效务实的监管框架，同时减轻企业合规负担，激发企业创新活力。

（文章来源：中国证券报）