AI导读：

中国证监会发布实施意见，推动资本市场更好满足多元化养老金融需求，明确服务养老金等中长期资金稳健增值目标，提出多项政策举措，包括公募基金扩容、完善保险资金权益投资监管制度、支持企业年金差异化投资等，以拓宽中长期资金入市渠道。

中国证监会日前发布的《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》提出，推动资本市场更好满足多元化养老金融需求，明确提出服务养老金等中长期资金稳健增值目标与提供优质养老金融产品服务。...（图片链接为示意，实际应保留原始HTML中的图片链接）...

受访人士认为，养老金融的高质量发展离不开资本市场的支持，资本市场的稳定长远发展也同样需要养老金等中长期资金的入市支持。

个人养老金与公募基金产品扩容

关于养老金融，相关部门已推出一系列举措。中央金融办、中国证监会等联合印发的多项政策文件，旨在完善养老金等各类中长期资金入市配套政策制度体系。

公募基金是养老金融发展的重要领域。2024年底，已有近300只基金纳入个人养老金产品目录，公募基金行业受托管理各类养老金资产超6万亿元。

助力中长期资金保值增值

个人养老金公募基金产品的扩容体现了资本市场对养老金融的支持。为实现养老金等中长期资金的稳健增值，还需进一步打通保险资金、企业年金等中长期资金入市的痛点堵点。

保险资金是养老金融的重要来源，基本养老保险基金为养老金融体系奠定了基础。《实施意见》提出推动完善保险资金权益投资监管制度，鼓励开展长期权益投资。

企业年金是养老金体系第二支柱的重要组成部分。《实施意见》支持探索放开企业年金个人选择，鼓励差异化投资。

受限于绩效考核、偿付能力等要求，中长期资金在权益投资方面仍面临现实困难。《实施意见》提出推动建立长周期考核机制，以加快推动中长期资金入市。

拓宽养老产业融资渠道

我国已初步形成涵盖养老金金融、养老服务金融和养老产业金融的框架体系，但仍面临诸多挑战。银行、保险、证券、基金等金融机构需协同发力，满足多元化养老需求。

在养老产业金融方面，银行传统借贷业务难以满足轻资产运营企业的融资需求。《实施意见》提出支持符合条件的健康、养老等银发经济企业股债融资，探索发行资产支持证券和REITs。

（文章来源：证券日报）