6月7日，债券市场“科技板”落地实施满月。科技创新债券（科创债）发行规模自5月7日以来持续提升，金融机构、创投机构、科技型企业等纷纷加入发行行列。

Wind数据显示，截至6月6日，全市场已发行科创债216只，累计发行规模高达4012.98亿元。另有7只科创债待发行，计划发行规模152.5亿元。这一增长趋势显示出科创债在市场上的强劲需求。

南开大学金融学教授田利辉表示，债券市场“科技板”落地成效显著，通过债券市场引导长期资本精准投向硬科技领域，与银行信贷、股权融资形成互补，完善了科技企业全生命周期融资体系。这是金融支持科技创新的重要工具。

科创债新规进一步拓宽了发行主体和募集资金使用范围，旨在扩大科技金融服务覆盖面。新规新增了支持金融机构发行科技创新债券的条款，将商业银行、证券公司等纳入发行主体范围。

从发行主体行业看，银行业成为科创债发行的绝对主力。新规实施以来，已有16家银行发行了首期科创债，规模达2010亿元。其中，建设银行、国家开发银行、交通银行、工商银行等发行规模均较大。此外，建筑、非银金融行业的科创债发行规模也均不低于300亿元。

科创债的推出形成了“产业+金融”双轮驱动模式，扩容了主体，激活和扩展了市场。田利辉认为，科创债的推出是落实“科技—产业—金融”良性循环的核心抓手，有助于构建科技金融新生态，更好服务新质生产力。

银行主体发行的科创债募集资金主要用于发放科创领域贷款，少部分用于投资科创企业债券或日常经营周转。这有利于进一步引导社保基金、保险资金等长期资金进入科技创新的实体领域。

央行与证监会联合发文明确“科技板”定位，要求募集资金70%以上投向科技创新，直接服务新质生产力发展。这一政策首次系统性构建了“长期资金支持硬科技”的制度框架，标志着我国金融体系向“质量优先”转型的深化。

科创债的发行期限和产业结构持续优化，市场认可度不断提高。以中长期债券为主，发行利率普遍较低，且信用评级较高。高评级特征吸引了资金的关注，多只债券获超额认购。

田利辉建议，未来需通过政策精细化设计和市场化机制完善科创债市场。可通过风险分担机制或财税优惠提升中小机构参与积极性，细化资金用途追踪，防止套利或挪用，并推动做市商制度，吸引长期投资者入市。

（文章来源：证券时报）