近期，美国国债和美元汇率市场大幅震荡，引发市场广泛关注。针对这一态势，人们普遍关心这对中国市场将产生何种影响？在中美贸易紧张的背景下，人民银行是否有信心通过已公布或新增政策，实现今年5%的增长目标？

4月28日，中国人民银行副行长邹澜在国新办新闻发布会上，针对上述问题进行了详细回应。

在中美贸易战持续升级的背景下，邹澜表示，单一市场或资产的变动对我国外汇储备的影响总体有限。为应对当前经济形势，人民银行将继续实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，为民营企业发展营造良好的货币金融环境。邹澜透露，人民银行还在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策，以助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

美债市场波动对我国外储影响有限

近段时间，美国宣布对多个经济体大幅加征关税，此举不仅严重侵犯了各国的正当权益，还严重损害了以规则为基础的多边治理体制，对全球经济秩序造成了巨大冲击，并破坏了全球经济的长期稳定增长。

邹澜指出，美国的关税措施引发了全球金融市场的剧烈波动，投资者对美元资产的风险情绪上升，导致美元指数大幅下行，美债收益率攀升，美国股市波动加剧，全球资产组合在区域间重新配置。然而，我国外汇储备长期以安全、流动和保值增值为目标，按照市场化、专业化原则在国际金融市场进行投资，实现了投资组合的有效分散化。因此，单一市场或资产的变动对我国外汇储备的影响总体上是有限的。

邹澜强调，我国经济基础坚实，国际收支保持基本平衡，外汇市场具有韧性，这些因素将继续为人民币汇率保持基本稳定提供有力支撑。

在货币政策方面，邹澜表示，人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，加大对实体经济的支持力度。同时，人民银行将坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

加力支持实体经济

贸易战的持续升级不仅引发了全球金融市场的剧烈波动，还给我国民营企业的发展带来了新的挑战。为了应对这些挑战，邹澜表示，人民银行将继续做好民营企业金融服务工作，加大金融资源要素的投入，实施好适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，为民营企业发展营造良好的货币金融环境。

为了拓宽民营企业的融资渠道，邹澜指出，人民银行将发挥民营企业债券融资支持工具的作用，扩大民营企业债券融资规模，并推广“两新”债务融资工具，支持民营企业等主体通过发债进行融资。此外，人民银行还将用好股票回购增持再贷款政策，满足民营上市公司市值管理的资金需求，并完善跨境投融资便利化政策，提高民营企业利用外资的效率。

截至2025年3月末，私人控股企业贷款余额约为45万亿元，前3个月增加了2.4万亿元；授信户数为800万余户，同比增长7%；新发放的私人控股企业贷款加权平均利率约为3.41%，较上年同期下降了58个基点。

精准投放流动性

今年，我国经济开局良好，延续了回升向好的态势。金融体系保持稳健，金融市场展现出较强的韧性，运行平稳。人民币对美元汇率在7.3元上下波动。

在货币信贷方面，人民银行精准投放流动性，保持货币信贷合理增长。3月末，广义货币M2余额达到326万亿元，同比增长7%；社会融资规模存量为423万亿元，同比增长8.4%；人民币贷款余额为265万亿元，同比增长7.4%。

邹澜表示，下一步，人民银行将加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足适度宽松的货币政策工具。根据国内外经济形势和金融市场运行情况，人民银行将适时进行降准降息操作，保持流动性充裕。同时，人民银行将发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业、稳增长等重点领域，精准加力做好金融支持工作。

（文章来源：第一财经）