央企在上交所债券市场身影频现。《经济参考报》记者从上交所获悉，2024年全年，央企在上交所发行公司债券及资产支持证券总额高达12055亿元。进入2025年，仅2月份，央企便在上交所发行各类债券产品超过600亿元，为实体经济注入强劲金融动能。

　　产业债融资规模再创新高，创新品种引领结构性突破

　　央企作为我国国民经济发展的重要支柱，积极践行国家战略。近年来，在证监会指导下，上交所围绕服务中央企业，持续优化服务机制，构建起资本市场支持央企高质量发展的长效化机制，尤其在债券领域进行了诸多探索，树立了服务实体经济的典范。

　　2024年，产业类央企在上交所发行公司债券4132亿元，同比增长33%，国民经济支柱作用愈发凸显。同时，交易所债券市场充分发挥市场化优势，结合央企投入周期长、投资需求大的特点，大力推动央企长期及超长期限债券发行。2024年，央企在上交所成功发行10年期以上公司债券76只，总金额达1278亿元，其中包括30年期债券4只，金额120亿元，实现显著增长。

　　近期，中节能集团成功发行20亿元科技创新债券，彰显了其作为节能环保领域央企的领先地位；东风汽车作为工业实体企业代表，发行50亿元高成长产业债，助力新能源汽车及智能驾驶技术发展。

　　2月以来，中国长江三峡集团获批300亿元，中国交通建设股份有限公司获批200亿元。此外，中核汇能、中化国际、华电新能源等多家央企结合自身特点，利用交易所市场，在股债等传统产品外，发行多单标杆性证券化产品，有效盘活优质资产，成为资本市场金融工具综合运用的典范。

　　近年来，上交所积极响应市场需求，创新服务机制，为央企债券发行提供全方位支持。“在日常债券申报发行中，上交所为我们提供了高质量的政策咨询服务。”一位央企财务负责人表示。上交所加强组织保障，建立贯穿债券申报发行全链条的市场服务团队，定期汇编央企参与交易所市场情况及优秀案例，为央企债务管理提供建议。

　　上交所通过提供综合性金融工具箱、深化债券二级市场建设、优化分层分类监管及知名成熟发行人机制、建立专人专业服务团队、针对性开展培训交流等措施，着力推动市场生态建设，提升服务效率，增强发行人获得感。

　　“上交所不断完善规则框架、探索产品创新、优化信息披露要求，致力于满足央企多元化债券市场融资需求，全力支持央企在交易所市场融资。”上交所债券业务相关负责人表示。

　　2024年12月13日，国铁集团的中国铁路建设债券首次在上交所发行上市，规模达100亿元，票面利率创历史新低，上市首日交易活跃，展现了资本市场的政治担当和人民情怀。

　　数据显示，2024年，央企在上交所发行绿色、科创、乡村振兴、“一带一路”等专项品种公司债券超过2400亿元，同比增长约65%，占沪市专项品种发行总额比例高达45%。中石油集团、有色矿业集团等企业合计申报公司债券550亿元，有力推动了油气、矿产等传统行业的绿色高质量发展。

　　值得一提的是，央企积极参与上交所产品创新。电气装备成功发行全国首单央企高成长产业债，中国通号成为首家发行科创债的科创板上市公司，宝武集团发行全国首单科技创新低碳转型“一带一路”债券，为市场树立了良好典范。

　　资产证券化多层次体系建设，助力央企存量资产盘活

　　企业资产证券化依托基础资产现金流，具有独立资产信用特点，是当前助力央企融资的重要工具，对于盘活存量资产、拓宽融资渠道、促进经济转型、改善报表结构具有积极作用。近年来，上交所资产支持证券市场稳健发展，基础资产类型丰富，产品创新不断深化，服务实体经济能力显著增强。

　　近期发行的证券化产品中，持有型不动产ABS作为新型权益资金来源，具有示范意义。业内专家指出，资产证券化将提升央企经营效率和管理水平，提供高质量权益性资金来源，提振投资者信心，为央企战略转型和实体经济发展提供坚实助力。

　　2024年，沪市共有6单央企持有型不动产ABS完成申报。中国交建作为领军企业，已形成系统化资产梳理盘活路径，树立了市场标杆。上交所主办或参与多轮央国企持有型不动产ABS专项推广活动，推动持有型不动产ABS产品模式完善、权益属性增进、资产类型拓展以及参与主体丰富。

　　此外，上交所积极培育并鼓励央企利用公募REITs这一创新产品，并形成标杆性项目。截至目前，沪市共有6只央企公募REITs发行上市。其中，2024年，华夏金茂商业REIT及嘉实中国电建清洁能源REIT成功上市，分别成为全国首批消费类基础设施REITs及首单水电站REITs项目。REITs扩募功能的发挥将为央企发展提供新动能。

　　经过多年实践，上交所已形成全方位服务债权、不动产、收益权三大类资产盘活的“工具箱”。特别是在基础设施和商业不动产领域，上交所已初步构建起以公募REITs、持有型不动产ABS为主，类REITs、CMBS为辅的多层次不动产盘活产品体系，并不断在权益属性、信息披露、激励机制、治理机制、流动性提升等方面进行优化，为央企提供高质量的权益资金获取渠道。

　　据悉，下一步，上交所将持续凝聚市场合力，深化央企综合服务，创新央企债券融资服务机制，充分发挥交易所市场一二级联动优势，强化投融资对接，助力央企高质量发展，不断提升服务实体经济和国家战略的能力和水平。

（文章来源：经济参考网）