国有大行新一轮补血计划渐行渐近！

　　3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告，明确拟发行特别国债5000亿元，用于支持国有大型商业银行补充资本。这一举措不仅是对当前经济形势的精准应对，也是为经济长期高质量发展奠定基础。

　　特别国债助力国有大行资本补充

　　资本是商业银行持续经营的“本钱”，也是银行推动实体经济增长、防范风险的基础。国务院总理李强在政府工作报告中披露，2025年拟发行特别国债5000亿元，旨在增强国有大型商业银行的风险抵御能力，更好地服务实体经济。

　　国家金融监督管理总局局长李云泽此前曾表示，大型商业银行是我国金融体系服务实体经济的主力军，将分期分批有序实施核心一级资本增强计划。此后，财政部副部长廖岷明确将使用发行特别国债这一方式注资，相关工作已启动。

　　通过发行特别国债增加国有大行核心一级资本，将提升大型商业银行的发展稳健性和服务实体经济能力，更好地发挥其在金融体系中的“压舱石”作用，促进金融安全稳定和经济高质量发展。

　　缓解盈利压力，稳定金融市场

　　数据显示，国有大行的资产和信贷增速已超过行业平均水平，占商业银行新增信贷的比重接近60%。然而，近年来银行业净息差逐年下降，已经处于历史低位，对银行盈利能力构成挑战。

　　发行特别国债支持国有大型商业银行补充资本，能有效缓解银行盈利压力，稳定资本补充机制。同时，这一举措还能传递出政府对银行业的信心，提升市场对国有大行的估值预期，进一步稳定金融市场。

　　此外，特别国债注资还能帮助银行在短期内应对盈利波动，满足更高的资本监管要求，如全球系统重要性银行的附加资本和总损失吸收能力（TLAC）要求。

　　前瞻布局，助力经济转型

　　国有大行作为金融体系的中坚力量，在服务国家战略和经济转型中发挥着重要作用。发行特别国债注资国有大行，体现了“未雨绸缪”的政策思路，旨在夯实其资本基础，为其更好支持国家战略和经济转型提供保障。

　　中国银行研究院银行业与综合经营团队主管邵科表示，未来大型商业银行面临资产结构调整，需要消耗更多资本。此次注资将为国有大行在科技金融、绿色金融等领域的创新发展提供更大空间。

　　总体来看，拟发行特别国债5000亿元支持国有大型商业银行补充资本，是政府对银行业前瞻布局的重要举措。这将有助于提升国有大行的稳健经营能力和服务实体经济能力，为经济高质量发展提供有力支撑。

（文章来源：华夏时报）