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我国国家层面首个绿色债券框架出炉,财政部将以此为基础在境外发行中国绿色主权债券,旨在彰显中国支持可持续绿色发展的决心,丰富国际金融市场高质量绿色债券品种,推动绿色金融市场发展。

  我国国家层面首个绿色债券框架出炉,标志着我国绿色债券市场的进一步发展。

  2月20日,财政部发布《中华人民共和国绿色主权债券框架》(下称《框架》),作为国际绿色债券发行人的基石文件,此举旨在彰显中国支持可持续绿色发展的决心。

  财政部表示,将以《框架》为基础,在境外发行中国绿色主权债券,丰富国际金融市场高质量绿色债券品种,带动更多中资发行体发行绿色债券,吸引各类投资者参与绿色金融市场。

  据悉,今年1月,第十一次中英经济财金对话政策成果透露,中方同意2025年发行首笔人民币计价的绿色主权债券,并在伦敦挂牌上市。

  所谓绿色主权债券,是以国家信用为背书的绿色融资工具,能有效协同财政政策,扩大政府投资,拓宽绿色产业融资渠道。

  绿色主权债券所募集的资金,将全部用于中央财政预算中合格绿色支出,涵盖气候变化减缓、自然资源保护等环境目标。此外,资金还将用于支持清洁交通、可持续水资源管理等项目。

  在募集资金管理方面,《框架》规定,财政部将统一管理并记录资金使用情况,确保资金分配至绿色领域。

  信息披露方面,财政部将每年发布年度绿色主权债券信息披露,直至募集资金全部投放完毕,并聘请独立第三方机构出具外部认证报告。

  绿色主权债券的发行,不仅有助于我国应对气候变化,还能推动达成碳中和目标,满足国际投资者对中国可持续金融产品配置的需求。

  数据显示,近五年来,中央财政每年投入生态保护和绿色发展的资金约5000亿元到6500亿元,生态环境质量持续改善。但绿色转型仍需大量资金支持,绿色主权债券的发行将发挥重要作用。

  专家指出,中国作为全球第二大债券市场,进一步发挥债券支持经济绿色转型的能动性,探索在境外市场发行主权绿色债券,具有重要的实践意义及创新价值。

  同时,《框架》的发布也为中资企业跨境绿色债券发行起到了示范作用,有助于引导中资企业和金融机构采用国内与国际共同认可的绿色标准发行境外绿色债券。

(文章来源:国际金融报)