当新疆博乐农商银行以超60%的持股比例成为北屯农商银行、博湖农商银行的战略股东，这场股权整合已不仅是一次普通的同业合作，更折射出农村金融机构改革的深层逻辑——以“省内帮扶”为支点，以股权纽带串联起“提质发展”的核心目标，此举为农村金融改革注入了新活力。近年来，这一模式已从“单点探索”成长为“行业共识”，其价值在实践中不断凸显。

从改革实践看，“省内帮扶”的核心价值，在于精准破解县域农商银行长期面临的“小散弱”困局。过去，部分县域农商银行受限于股权分散、风控薄弱，既难抵御区域性风险，也难满足乡村振兴对多元化金融服务的需求。新疆的探索提供了破题范式：由经营稳健的博乐农商银行通过股权受让，一方面承接北屯农商银行、博湖农商银行两家机构分散的股权，将“数百小股东”归集为“单一战略大股东”，彻底解决“股东多、决策难”的治理痛点；另一方面输出成熟的风控体系与管理经验，如将自主研发的涉农信贷风险预警模型平移复用。这种操作不仅优化了股权结构，更让县域机构摆脱“各自为战”的局限，形成农信资源的“聚合效应”，为农村金融发展提供了新思路。

从更深层看，股权整合搭建起“省内强帮弱”的协同桥梁，推动农信资源从“分散发力”转向“聚合增效”。县域农商银行普遍面临规模小、资源有限的困境：想开发适配本地特色产业的信贷产品，却缺少技术支撑；想满足农户旺季用钱需求，却受信贷规模制约；想延伸服务触角，却受网点覆盖不足限制。而股权纽带的建立，让优势资源得以顺畅传导。比如，在网点服务上探索“跨机构通存通兑”，提升农户办理业务的效率。这种资源传导不是简单的“单向输出”，而是形成“帮扶方拓展服务半径、被帮扶方提升服务能力”的双向赋能闭环，让农信机构的服务更精准地对接县域经济需求，促进农村金融的全面发展。

需要强调的是，这种“强带弱”的协同，绝非简单的“输血”，而是通过资源再配置激活被帮扶机构的内生动力。股权整合更注重传递管理理念、风控技术与产品思维，让被帮扶机构在掌握方法后自主提升服务能力，为农村金融的可持续发展奠定基础。

对农村金融而言，县域是服务“三农”的主战场，股权整合正是激发县域农信机构活力的关键一招。“省内帮扶”模式已逐渐成为监管支持、行业认同的改革路径——它打破了优质经验“束之高阁”、薄弱机构“难以突破”的壁垒，通过“以强带弱、协同共进”，让每一家县域农商银行都能成为乡村振兴的金融毛细血管，为农村金融的繁荣贡献力量。

未来，随着差异化合作机制、风险共防体系的进一步完善，股权纽带必将织就一张覆盖更广、服务更优的农商银行协同网，为农业强、农村美、农民富提供更坚实的金融支撑。

（文章来源：证券日报）