又一省正式启动省级农商联合银行筹建工作！

　　7月29日，贵州省农村信用社联合社（下称“贵州省联社”）官网消息，日前贵州省联社召开社员大会通过了组建贵州农村商业联合银行（暂定名）的相关议案，授权贵州农商联合银行筹建工作小组组织实施和开展筹建工作。

　　早在2024年2月，贵州省2024年政府工作报告提及“推进贵州农商联合银行组建工作，支持地方法人金融机构做强做优”。贵州2025年政府工作报告则明确，推动农村信用社改革落地。

　　“省级农商联合银行保持两级法人地位基本不变，可通过增加资本金、申请业务资质和牌照增强服务内容和能力，是相对优化的一种模式。” 受访业内研究人士此前对券商中国记者表示。

　　7月29日，贵州省联社消息，日前贵州省联社召开社员大会，会议通过了《审议取消贵州省农村信用社联合社法人资格并组建贵州农村商业联合银行股份有限公司的议案》等相关议案。

　　公告显示，决定在贵州省联社基础上组建贵州农村商业联合银行股份有限公司，原贵州省联社的业务、资产，以及债权债务等权利义务均由贵州农商联合银行承接，该行的筹建和开业尚待金融监管部门核准。

　　根据公告，筹建工作小组将聘请具备资质的中介机构对贵州省联社实施清产核资、资产评估等工作。

　　据贵州省联社官网介绍，贵州农信已成为省内业务规模最大、服务覆盖最广、从业人员最多的银行业金融机构。此前公开报道显示，2024年3月，贵州农信资产总额首次突破万亿元大关。

　　贵州金控、黔晟国资将参与其中。7月17日，贵州金控集团与贵州省联社围绕推进贵州农信改革等方面进行交流。7月23日黔晟国资与贵州省联社围绕推进贵州农信改革等方面进行交流。

　　公开资料显示，贵州金融控股集团有限责任公司（简称“贵州金控”）是2016年12月经贵州省人民政府批准成立的省属国有独资企业。而黔晟国资（全称“贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司”）于2007年6月正式挂牌，已形成资本运作、实业经营、要素交易、资产管理“四大板块”。

　　值得一提的是，本次贵州农信改革采用的是联合银行模式，而贵州金控、黔晟国资作为省属国企在其中发挥重要作用。

　　今年初，联合资信发布的一份研究报告认为，联合银行模式改革成本较低且保留了多级法人的治理结构。具体来看，上述报告指出，联合银行按持股方式分为“下参上”和“上参下”两种模式。

　　“‘上参下’联合银行模式的改革重点在于省级农商联合银行通过参股农信机构以优化后者股权并综合提升其公司治理水平。”联合资信报告指出。

　　年内多地正筹建省级农商行。7月18日，国家金融监管总局官网显示，吉林农商银行筹建获金融监管部门批复同意。就在此前，吉林省财政厅公布2025年第六批吉林省政府债券信息披露文件，招标发行260亿元中小银行发展专项债，用于支持吉林农商银行资本补充项目。

　　除了吉林农商行，在“一省一策”的原则下，全国多个省（自治区）农信系统改革方案获批或实施。今年以来，改革进一步提速：2月，河南农商行正式开业；4月，江苏农商联合银行、江西农商联合银行、内蒙古农商银行先后揭牌开业。

　　此外，新疆组建全区统一法人农商银行的方案已获批。今年5月，广东省联社披露的2024年年报提到，2025年将“积极推动改制组建农商联合银行工作”。

（文章来源：券商中国）