日前，国家金融监督管理总局官网发布《国家金融监督管理总局江津监管分局关于同意中国工商银行股份有限公司收购重庆璧山工银村镇银行有限责任公司设立中央大街支行的批复》，同意工商银行收购重庆璧山工银村镇银行并设立工商银行重庆璧山中央大街支行，承接重庆璧山工银村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工。

　　工商银行共发起设立2家村镇银行，除重庆璧山工银村镇银行外，还有浙江平湖工银村镇银行。

　　天眼查数据显示，重庆璧山工银村镇银行注册资本1亿元，工商银行持有该行全部股份。浙江平湖工银村镇银行注册资本2亿元，工商银行持有该行60%股份。

　　中国城市发展研究院·农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对《农村金融时报》记者表示，从金融稳定与风险防控角度来看，村镇银行被主发起行吸收合并，改制为分支机构，有利于加强金融监管、防范金融风险。大型银行具有更完善的内部控制和风险管理体系，能够更好地识别、评估和控制风险。通过整合村镇银行的业务和资产，可以减少金融体系中的潜在风险点，维护金融市场稳定。稳定的金融市场环境是“三农”和小微客户获得持续、稳定金融服务的重要保障。只有金融市场稳定，才能确保金融机构有足够的资金和能力为“三农”和小微客户提供服务，促进农村经济健康发展和小微企业成长壮大。

　　据记者了解，重庆璧山工银村镇银行是工商银行在西部地区设立的第一家全资村镇银行。

　　去年，国家金融监督管理总局农村中小银行监管司党支部发布《统筹推进改革化险推动农村中小银行高质量发展》的文章，明确指出加快推动农村中小银行兼并重组，减少农村中小银行机构数量和层级，加强集中统一管理，因地制宜优化机构布局，重塑经营机制，促进风险持续收敛。

　　近几年，我国村镇银行整体呈减量化发展趋势。多数主发起行将村镇银行吸收合并，改建为支行。业内将这种方式称为“村改支”。

　　苏商银行特约研究员高政扬认为，“村改支”可以扩大对“三农”和小微企业的信贷投放规模，有效降低因单体机构抗风险能力不足而引发的区域性金融风险，切实保障金融服务的连续性。同时，开发出更贴合农村场景的金融产品，更好地满足“三农”和小微客户多元化的金融需求。

　　浙大城市学院文化创意研究所秘书长林先平认为，“村改支”后可以将总行（原主发起行）的大数据风控、智能信贷审批等技术应用到“三农”和小微金融服务中，提高服务效率、降低服务成本，让金融服务更精准地触达目标客户。

（文章来源：证券日报）