财联社2月20日讯，据国家金融监管总局网站，为落实国务院批准的《关于修订〈《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》服务贸易协议〉的协议二》《关于修订〈《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》服务贸易协议〉的协议二》，取消港澳银行内地分行不得开办银行卡业务的限制，金融监管总局近日印发《关于港澳银行内地分行开办银行卡业务有关事项的通知》（以下简称《通知》），该《通知》将于2025年3月1日起实施。《通知》明确，允许港澳银行内地分行开办外币银行卡业务以及对除中国境内公民以外客户的人民币银行卡业务，旨在进一步推动高水平开放，加大金融支持粤港澳大湾区建设力度。

　　国家金融监督管理总局关于港澳银行内地分行开办银行卡业务有关事项的通知

　　各金融监管局：

　　为落实国务院相关协议中关于取消港澳银行内地分行不得开办银行卡业务有关内容，根据《中华人民共和国外资银行管理条例》等相关规定，现将有关事项通知如下：

　　一、允许港澳银行内地分行开办外币银行卡业务以及对除中国境内公民以外客户的人民币银行卡业务。

　　二、港澳银行内地分行开办借记卡业务适用报告制，开办信用卡业务适用审批制。

　　三、港澳银行内地分行开办借记卡业务，应在决定开办之日起5个工作日内向所在地金融监管局报告，并在开办业务后5个工作日内提交业务规划、风险管理制度等材料。港澳银行在内地设立多家分行的，原则上由管理行开办借记卡业务，并授权其他分行开办，向管理行所在地金融监管局报告。

　　四、港澳银行内地分行申请开办信用卡业务，参照执行《中国银保监会外资银行行政许可事项实施办法》。港澳银行在内地设立多家分行的，原则上由管理行申请开办，并授权其他分行开办。

　　五、港澳银行在内地设立多家分行的，如管理行暂无计划开办银行卡业务但其他分行拟开办银行卡业务的，管理行应履行管理职责，授权其他分行开办银行卡业务，并向管理行所在地金融监管局报告。

　　六、港澳银行内地分行开办银行卡业务，应强化制度建设、合规管理和风险控制，有效保护个人信息，严格遵守相关法律法规及监管规定。港澳银行应统筹负责内地银行卡业务的管理，提升综合金融服务水平。

　　七、各金融监管局应加强对港澳银行内地分行银行卡业务的监督管理，有效防范风险，保护消费者合法权益。

　　八、本通知自2025年3月1日起实施。

　　国家金融监督管理总局

　　2025年2月18日

　　国家金融监督管理总局有关司局负责人就《关于港澳银行内地分行开办银行卡业务有关事项的通知》答记者问

　　近日，金融监管总局印发《关于港澳银行内地分行开办银行卡业务有关事项的通知》。有关司局负责人表示，该《通知》旨在进一步推动高水平开放，加大金融支持粤港澳大湾区建设力度，深化内地和港澳金融合作。

　　一、《通知》制定的背景和意义是什么？

　　经国务院批准的相关协议将于2025年3月1日起正式实施，其中取消了港澳银行内地分行不得开办银行卡业务的限制。为做好落实，金融监管总局结合经济社会发展需要及业界诉求，起草形成《通知》，旨在提升港澳银行内地分行金融服务质效。

　　二、《通知》制定的上位法依据是什么？

　　《中华人民共和国外资银行管理条例》为落实协议预留了空间，此次协议取消港澳银行内地分行开办银行卡业务限制，适用该条例规定。

　　三、《通知》适用对象及允许开办银行卡业务的具体范围有哪些？

　　《通知》允许港澳银行内地分行在现有客户对象范围内开办银行卡业务，包括对中国境外公民开办外币和人民币银行卡业务等。

　　四、港澳银行在内地设立多家分行拟开办银行卡业务的，如何办理？

　　为强化管理行履行统筹管理职责，《通知》规定港澳银行在内地设立多家分行的，原则上首先由管理行开办，并明确了具体程序。

　　五、《通知》对于防范化解风险有哪些规定？

　　为压实银行主体责任，《通知》要求港澳银行内地分行开办银行卡业务，应切实保护消费者合法权益，强化制度建设、合规管理和风险控制，加强网络安全、数据安全和业务连续性管理。

（文章来源：财联社）